Губернатор Томской области Владимир Мазур усиливает управленческую вертикаль
Губернатор Томской области Владимир Мазур продолжает укрепление управленческой вертикали. На этой неделе был назначен уже 15-й заместитель — Сергей Прудиус, которому предстоит курировать транспорт, дорожную инфраструктуру и сферу связи.
Формально это делает администрацию Томской области одной из самых численных по количеству заместителей в стране. Например, у главы Санкт-Петербурга — 13 заместителей, у губернатора Краснодарского края — 9, у руководства Нижегородской области — 14, включая вице-губернаторов и заместителей председателя правительства.
Некоторые должности в числе заместителей у Мазура не являются типичными для регионального уровня: сюда входят управляющий делами, глава департамента финансов и руководитель московского представительства.
При этом одновременно существуют должности зама по правовым вопросам, управделами и руководителя аппарата губернатора — посты, которые обычно объединяются. Дополнительно в структуре — заместители по безопасности и научно-технологическому развитию.
Последний пост оправдывается спецификой региона, где сосредоточены ведущие научные и исследовательские центры, однако внимание вызывает общее число назначенцев. По данным инсайдеров, дефицит квалифицированных кадров в регионах и нежелание работать за 120 тыс. рублей в режиме 24/7 с юридическими рисками стали причинами такого расширения. Губернаторы, включая Мазура, сталкиваются с ситуацией, когда ни в столице, ни на местах не удаётся найти людей, готовых подписывать документы и брать на себя материальную ответственность.
Читайте на эту же тему:Как Минобороны продавало госзаказы через технический вуз
В условиях жёсткого кадрового голода разбивка зон ответственности позволяет формировать условия для лояльных управленцев. Через дробление функций обеспечивается статус, повышается персональная значимость и закрепляется управленческий контур. Вице-губернатор, даже с узкой сферой, получает не только зарплату, но и политическое прикрытие и возможный рост. На это и идёт ставка.
При этом, по информации, структура уже стала предметом интереса в федеральном центре. С высокой вероятностью Мазуру предстоит корректировка модели: дублирующие полномочия в блоках управления могут быть объединены. Рекомендации на этот счёт могут последовать уже в ближайшее время. Аналогичные процессы идут и в других субъектах — в частности, после вмешательства администрации президента.
Распределение замов в Томске становится примером адаптации управленческих решений к реальному дефициту административных ресурсов. Временное расширение — часть тактики. Постоянная структура будет определена после согласований. Сейчас же Томская область — в списке регионов с максимальным числом заместителей при минимальном уровне прозрачности в распределении функций.
Автор: